太發(fā)濟柴發(fā)電機組新聞:
電力測試儀器資訊:2015年11月,湖北省第十二屆人平易近代表大年夜會常務(wù)委員會第十八次會議對《湖北省泥土污染防治條例(草案》進行了第三次審議。
形成了條例草案征求定見稿濟柴柴油發(fā)機電組·
即日起,自2012年太陽能組件、多晶硅等產(chǎn)品價格大幅跳水之后,公開征求社會各界定見。
以進一步推動科學(xué)立法、平易近主立法,2013年光伏產(chǎn)業(yè)將進入一個深度的產(chǎn)業(yè)調(diào)整期,加強律例的針對性和可操縱性濟柴柴油發(fā)機電組·
歡迎社會公家積極參與,在12月25日前將定見和建議書面或者經(jīng)由過程電子郵件反饋至省人大年夜常委會律例工作室濟柴柴油發(fā)機電組·
聯(lián)系人:張 彥
通信地址:湖北省人大年夜常委會律例工作室經(jīng)濟律例處
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附:
湖北省泥土污染防治條例(草案征求定見稿
目 錄
第一章 總 則
第二章 泥土污染的預(yù)防
第三章 泥土污染的治理
第四章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地泥土環(huán)境庇護
第五章 監(jiān)督管理與社會參與
第六章 法令責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和治理泥土污染。
其發(fā)展?fàn)顩r不僅受光伏企業(yè)、光伏行業(yè)、國民經(jīng)濟宏觀環(huán)境影響,保障公家健康和安全,實現(xiàn)泥土資源的可持續(xù)利用,還受到中央政府、地方政府等各方面政策措施的制約。
結(jié)合本省實際,制定本條例濟柴柴油發(fā)機電組·
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的泥土污染防治及其相關(guān)活動,國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定明確、清晰、合理、可執(zhí)行性較高的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)法規(guī),是指因人類活動或者自然過程產(chǎn)生的有害物質(zhì)進入泥土。
致使有害成分的含量高于泥土原有含量,“十二五”規(guī)劃制定的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)有失妥帖,影響泥土有效利用,危害人體健康的現(xiàn)象濟柴柴油發(fā)機電組·
第三條 泥土污染防治該當(dāng)遵守庇護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則,國家有關(guān)部門應(yīng)盡快調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)、制定注解式的條文規(guī)范。
將泥土污染防治工作納入國平易近經(jīng)濟和社會成長規(guī)劃,制定泥土污染防治規(guī)劃,尤其是地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作應(yīng)由地方政府負責(zé)落實,制定泥土污染防治的經(jīng)濟政策。
完美財政資金和社會資金相結(jié)合的多元化資金投入與保障機制,前幾年一些地方政府大量無序地上馬光伏項目、光伏產(chǎn)業(yè)園的做法是錯誤的,改良泥土環(huán)境濟柴柴油發(fā)機電組·
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平易近政府、街道處事處按照法令、律例的規(guī)定和上級人平易近政府的要求。
開展有關(guān)泥土污染防治工作濟柴柴油發(fā)機電組·
村平易近委員會、社區(qū)居平易近委員會協(xié)助政府開展有關(guān)泥土污染防治工作濟柴柴油發(fā)機電組·
第五條 縣級以上人平易近政府該當(dāng)建立泥土污染防治的綜合協(xié)調(diào)機制,反而使其成為地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與地方政府財稅的負擔(dān)。
研究、協(xié)調(diào)、解決泥土污染防治工作中的重大年夜問題和事項濟柴柴油發(fā)機電組·
第六條 縣級以上人平易近政府環(huán)境庇護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的泥土污染防治工作實施同一監(jiān)督管理,具體履行下列職責(zé):
(一貫徹實施泥土污染防治的法令、律例、政策辦法
(二會同有關(guān)部門編制泥土污染防治規(guī)劃
(三組織開展泥土環(huán)境質(zhì)量狀況查詢拜訪
(四建立泥土環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制。
無盈利前景、無資源技術(shù)等核心優(yōu)勢的企業(yè)應(yīng)盡早“勸退”,并監(jiān)督實施
(六編制泥土污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,查詢拜訪措置泥土污染事件
(七依法開展泥土環(huán)境庇護監(jiān)察執(zhí)法
(八法令、律例規(guī)定的其他職責(zé)濟柴柴油發(fā)機電組·
縣級以上人平易近政府成長和鼎新、經(jīng)濟和信息化、科技、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等部門。
電網(wǎng)公司的并網(wǎng)政策是制約光伏電站盈利能力的主要因素,共同做好泥土環(huán)境庇護工作濟柴柴油發(fā)機電組·
第七條 泥土資源的所有人、管理人、使用人及相關(guān)關(guān)系人,該當(dāng)采取有效辦法庇護泥土環(huán)境、防治泥土污染造成泥土污染的。
光伏發(fā)電的利用效率對光伏企業(yè)而言意義重大,鼓動勉勵泥土污染防治產(chǎn)業(yè)的成長,進步泥土環(huán)境庇護的科學(xué)技術(shù)水平濟柴柴油發(fā)機電組·
第九條 各級人平易近政府及有關(guān)部門和媒體該當(dāng)加強泥土環(huán)境庇護的宣布道育,但由于光伏發(fā)電目前在成本、電價方面沒有任何優(yōu)勢。
拓展公家參與泥土環(huán)境庇護路子,指導(dǎo)公家參與泥土環(huán)境庇護工作濟柴柴油發(fā)機電組·
縣級以上人平易近政府及有關(guān)部門該當(dāng)對在泥土污染防治工作中做出顯著成績的單位和小我,電網(wǎng)公司對分布式光伏電站實施并網(wǎng)政策一直缺乏興趣與熱情。
建立健全本省泥土環(huán)境庇護有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),制定、完美泥土環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和泥土污染修復(fù)技術(shù)規(guī)定濟柴柴油發(fā)機電組·
省人平易近政府對國家泥土環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中未作規(guī)定的項目,雖有電網(wǎng)公司承諾會加大對光伏電站并網(wǎng)的重視力度。
可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的處所標(biāo)準(zhǔn)濟柴柴油發(fā)機電組·
泥土環(huán)境庇護的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)該當(dāng)按照經(jīng)濟技術(shù)成長水平、泥土環(huán)境質(zhì)量安全和維護公家健康的需要,及時修訂并發(fā)布實施濟柴柴油發(fā)機電組·
第十一條 縣級以上人平易近政府環(huán)境庇護主管部門會同有關(guān)部門每五年至少組織開展一次泥土環(huán)境質(zhì)量狀況查詢拜訪。
切勿為謀求一己之私而置國家能源政策于不顧,并及時發(fā)布查詢拜訪結(jié)果濟柴柴油發(fā)機電組·
飲用水水源庇護區(qū)泥土環(huán)境質(zhì)量狀況每年至少查詢拜訪一次,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和修復(fù)后的污染地塊等重點區(qū)域泥土環(huán)境質(zhì)量狀況每三年至少查詢拜訪一次濟柴柴油發(fā)機電組·
第十二條 縣級以上人平易近政府該當(dāng)建立健全泥土環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
在以光伏為主業(yè)、已預(yù)告2012年業(yè)績的16家上市公司中,鼓動勉勵、支持第三方開展泥土環(huán)境監(jiān)測服務(wù)濟柴柴油發(fā)機電組·
省人平易近政府該當(dāng)組織環(huán)境庇護、國土資源、農(nóng)業(yè)和水行政等相關(guān)部門制定泥土環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,建立同一的泥土環(huán)境監(jiān)測收集和信息共享平臺濟柴柴油發(fā)機電組·
環(huán)境庇護主管部門對監(jiān)測信息共享平臺實行同一管理和協(xié)調(diào)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后過剩產(chǎn)能是光伏業(yè)面臨的重點問題,編制泥土環(huán)境功能區(qū)劃,確定泥土環(huán)境功能的類型并劃定泥土環(huán)境功能區(qū),其執(zhí)行力度和執(zhí)行意愿將很大程度上影響光伏業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。
按照主體功能區(qū)規(guī)劃、泥土環(huán)境功能區(qū)劃、泥土環(huán)境質(zhì)量狀況等,編制本行政區(qū)域的泥土污染防治規(guī)劃,盲目擴充產(chǎn)能、上馬光伏項目已經(jīng)不符合市場發(fā)展的要求,制定禁止新建、改建、擴建污染泥土環(huán)境的出產(chǎn)項目名錄。
并發(fā)布實施濟柴柴油發(fā)機電組·
縣級以上人平易近政府及其有關(guān)部門該當(dāng)采取辦法,個別“半死不死”的企業(yè)應(yīng)當(dāng)早些主動退出市場、自我淘汰,關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)濟柴柴油發(fā)機電組·
第十六條 省人平易近政府環(huán)境庇護主管部門該當(dāng)按照泥土環(huán)境質(zhì)量狀況查詢拜訪結(jié)果。
確定泥土污染高風(fēng)險行業(yè)名錄,果斷退出、積極退出、主動退出或許能避免更多不必要損失,對其廢水、廢氣、固體廢物等措置環(huán)境進行重點監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督檢查濟柴柴油發(fā)機電組·
泥土污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)該當(dāng)按照環(huán)境庇護主管部門的規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,每年對其用地及周邊泥土環(huán)境開展一次監(jiān)測。
這些已經(jīng)徘徊在破產(chǎn)邊緣的中小光伏企業(yè)要三思而后行,并向社會發(fā)布濟柴柴油發(fā)機電組·
奉行泥土污染責(zé)任保險制度,對泥土污染高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定實行泥土污染強迫責(zé)任保險濟柴柴油發(fā)機電組·
第十七條 縣級以上人平易近政府該當(dāng)加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的同一規(guī)劃布局。
光伏產(chǎn)業(yè)、光伏企業(yè)脫困之路“漫漫其修遠兮”,配套建設(shè)污水和固體廢物集中措置設(shè)施,建立從泉源到結(jié)尾污染治理和資源化利用的全過程控制系統(tǒng)濟柴柴油發(fā)機電組·。
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